Таблетки из-под прилавка: дефицит лекарств в госаптеках Хабаровска
Государственные аптеки выполняют две функции.
Первая — обеспечение населения льготными лекарственными препаратами и сильнодействующими, включая наркотические средства. Данная деятельность осуществляется за счет бюджетных средств. Как правило, по вопросу исполнения этой функции вопросов не возникает.
Вторая – коммерческая торговля лекарственными препаратами. Это коммерческая деятельность, которая не может финансироваться за счет бюджетных средств. Большинство государственных аптек и аптечных пунктов в Хабаровском крае расположены в населенных пунктах с численностью населения до 1500 человек и являются планово-убыточными. В такие населённые пункты ни одна коммерческая аптека не придет – так как это чистые убытки. Ежемесячная коммерческая выручка сельской аптеки составляет 50-60 тысяч рублей и при средней торговой наценке в 10-15 процентов не покрывает оплату труда фармацевта, логистику и другие расходы. Таким образом, каждая сельская аптека по итогам года может приносить до 1 миллиона рублей убытков. При этом необходимо поддерживать ассортиментный перечень лекарств, а это, соответственно, вложение до 900 тысяч рублей в товарный запас на каждую аптеку. Кроме того, физическая нехватка фармацевтов и средних медработников в селах существенно осложняет возможность организации торговли лекарственными препаратами.
Каков выход из сложившейся ситуации?
Первые шаги уже предприняты, и разрешена торговля лекарствами в ФАПах, однако этого недостаточно.
Решение должно быть комплексным:
1. Освободить сельские аптеки от требований по ассортиментному перечню и требований по обязательному наличию в штате фармацевта
2. Разрешить дистанционную торговлю рецептурными препаратами (пока это будет реализовано в качестве эксперимента в 2023 году лишь в 3 субъектах России)
3. Разрешить выездную торговлю лекарственными препаратами для передвижных медицинских комплексов
4. Развивать торговлю лекарствами в подразделениях Почты России и при определенных условиях в сельских продуктовых магазинах.
Понимаем, что данные предложения могут показаться радикальными, но вопрос доступности лекарств в селах является очень острым и не может быть в числе отложенных на неопределенный срок.
С уважением,
заместитель Председателя Правительства
Хабаровского края по социальным вопросам
Е.Л.Никонов